编者按：改善农村人居环境，是实施乡村振兴战略的重点任务，是农民群众的深切期盼。今年以来，全市上下把改善农村人居环境作为实施乡村建设行动有力抓手，先后组织开展人居环境整治“春季战役”、“三类村”集中攻坚、“花园村镇”创建等专项行动，农村人居环境整治成果丰硕、亮点纷呈，农民群众获得感、幸福感显著提升。
为充分发挥典型示范引领作用，市人居办将陆续刊发各镇、街道、发展区在农村人居环境整治提升方面的好经验、好做法，希望大家互相学习借鉴，创新办法措施，撸起袖子加油干，推动全市农村人居环境整治再掀新高潮、再上新台阶，共同绘就山清水秀、天蓝地绿、村美人和的青州画卷，为实现千年古城新崛起作出新的更大贡献。
黄楼街道构建“五个一”工作机制
长效改善人居环境
今年以来，黄楼街道注重“谋长远、打长谱”，着力打造一套模板，建立一个网络，实施一项改革，擦亮一个品牌，设立一支队伍，稳扎稳打推进人居环境综合整治工作。
打造一套模板，盘活村庄闲散院落
聘请专业律师团队，在充分研究相关法律条文的基础上，结合黄楼街道实际，制定了《黄楼街道村级宅基地清理相关文书模板》，组织各村两委成员对模板进行学习，各村认识到这不仅是一个增加村集体收入的机会，还可以彻底解决因多占宅基地和空闲院落引发的邻里矛盾纠纷，积极行动起来，逐户宣传动员，讲解相关政策，并通过召开“四二一”工作会议，将各项法律规定落实落地，清理出闲散院落，够划方的土地进行村内分户或对外承包，化解村民矛盾，增加集体收入；同时积极盘活闲置资源，建设口袋公园、村民休闲广场，提升村庄绿化水平，改善人居环境。截至目前，完善、补签合同420份，收缴尾欠396笔，共计531万，60多个村庄在“五清强基”行动中受益。
建立一个网络，实现垃圾源头减量
为解决黄楼街道日产垃圾量巨大的问题，在彻底清理掉困扰黄楼街道七八年的4座“垃圾山”的基础上，与青州市华浩农业发展有限公司合作，在花卉产业集聚区建设垃圾分类处理网络，目前已规划建设垃圾分类处理网点16个。同时，引进潍坊孝和公益组织，大力宣传垃圾分类理念，推广环保酵素的制作与使用方法，举办各类宣讲、座谈、现场教学活动160余场，增强村民的环保意识。
实施一项改革，激发环卫工作活力
参照《潍坊市市区城市生活垃圾处理费收取办法》，制定黄楼街道卫生保洁费收取指导意见，引导各村收取卫生保洁费50余万元。对街道环卫体制进行改革，将保洁员工资从环卫公司经费中扣除并转为村级卫生清洁费，由各村对保洁工作进行监管，发放保洁员工资，打破保洁员“村里管不了，环卫公司够不着”的局面。同时，理清各方职责、明确分工，由村集体和保洁员负责村内大街小巷、房前屋后、河道沟渠以及连村路的清扫保洁，保洁公司负责及时清运垃圾和分类处理，做到“日产日清”。
擦亮一个品牌，提升扮靓花园村庄
打造“绿满乡村，花漾黄楼”村庄绿化工作品牌，大力实施“增花增绿”全域绿化提质增量行动，紧紧抓住植树、栽花、种草的黄金时间，按照“因地制宜、景观协调、易于管护”的原则，采取以奖代补的方式调动村庄参与绿化工作的热情和积极性，同时发挥黄楼街道产业优势，鼓励引导花卉企业为村庄绿化捐赠苗木，大力推进村旁、宅旁、水旁、路旁、庭院等空间的绿化美化，改善生态环境和人居环境，真正让绿色成为全街道扮靓乡村振兴的生态底色。截至目前，85%以上的村庄开展了绿化工作，全街道新增绿化面积超过340亩。
设立一支队伍，守护人居环境整治成果
实行机关干部人居环境包村督导制，为每名督导员发放专用服装，常态化督导帮扶各村开展人居环境。成立4个专门督导组，每个组每轮督导两个管区，一轮督导结束后，对于80分以下的村庄，街道办事处下达“黄色督办单”限期2天整改，在规定期限内整改不到位的，街道办事处下达“红色督办单”，再次限期2天整改，仍旧整改不到位的，街道纪工委将启动对村支部书记、包村干部的问责程序。对于80分以上的村，组织外出学习，鼓励村庄开展进一步提升工作。同时，街道主要领导带队对各督导队督查情况进行抽查，对工作力度不大、标准不高的，进行约谈。
下一步，黄楼街道将继续探索人居环境常态长效工作机制和工作措施，通过规范村规民约、开展评先树优、举办“小手拉大手”活动等方面入手，调动群众参与人居环境整治工作的积极性，常态长效保持人居环境整治效果。