2020年是东莞污染防治攻坚战的收官之年，全市生态环境质量明显改善，为“十四五”生态环境保护工作实现了一个良好的开局。那么，“十四五”期间，东莞将如何巩固治污成效？
东莞市生态环境局环排科科长陈享华带队到横沥开展夜间噪音扰民问题检查，回应周边市民群众投诉噪音扰民问题。横沥生态环境分局局长余鲁赣参加检查活动。
当天晚上，检查组深入田饶步工业大厦周边进行观察，询问周边居民日常生活是否受到企业噪音的影响等相关情况，部分居民反映夜间休息中会听到企业生产时发出噪音，影响睡眠。
收到居民反映的问题后，执法人员立即进入田饶步工业大厦寻找噪音源头，该大厦当时仍有部分企业正在生产。执法人员现场勘察发现，影响群众休息的噪音源由大厦外墙空调外机和楼顶废气处理设施运行引起。
针对上述环境问题，执法人员进入大厦内的两家企业，企业相关负责人现场沟通，要求企业将空调外机移至远离居民区一侧，并要求另一企业对楼顶的废气处理设施做好隔音措施，避免再次出现扰民问题。
党代会期间，东莞市生态环境局局长胡毅峰在接受南都记者采访时透露，东莞将深入打好污染防治攻坚战，进一步改善生态环境质量，推进生态环境治理体系和治理能力现代化，力争到2025年生态环境高质量持续改善，实现由量变到质变。
东莞市生态环境局局长胡毅峰。受访者供图
“十三五”是生态环境保护成效明显的五年
过去五年，东莞举全市之力，以前所未有的力度打好打赢碧水、蓝天、净土三大污染防治攻坚战，取得历史性突破和阶段性成效。
2020年，全市地表水国考断面水质综合指数同比改善43.32%，改善幅度位居全国第3、全省第1；空气质量创下监测历史以来最好水平，优良天数比例达91.3%，提升幅度在全省排名第1， 空气质量综合指数改善幅度在全国168个重点城市中排名第2。
此外，全市受污染耕地和污染地块安全利用率均达100%，工业危险废物安全处置率为99.98%，医疗废物安全处置率为100%，工业固体废物资源化利用率按省要求达到75%以上。东莞环境治理工作获得2020年国务院督查激励，还被授予国家生态文明建设示范区称号。
“过去五年是迄今为止，东莞生态环境保护工作力度最大、工作成效明显的五年。”东莞市生态环境局局长胡毅峰总结道。而这份“靓丽”成绩单的背后，离不开东莞在治污方面的辛勤付出。
其中，在治水方面，东莞不断补足治污能力缺口；2021年，污水处理总能力达431.44万吨/日，比2016年提高了60.69%。危险废物收集处置能力达75.3万吨/年，生活污泥处理能力达3410吨/日，分别比2016年提高了343.7%和241%。根据监测，2021年1-10月，东莞污水处理厂BOD平均进水浓度89.23mg/L，比2016年同期提升了32.16mg/L。
此外，2017年以来，全市累计整治“散乱污”企业超过5.6万家、整治VOCs企业1.5万余家、淘汰改造燃煤及生物质锅炉186台共3852.44蒸吨、淘汰国Ⅲ及以下柴油车约2.5万辆，投放纯电动公交车6330辆、实现100%纯电动化。
与此同时，东莞还利用“环保垂改”契机，整合全市生态环境执法力量，补充组建了一支1288人的生态环境专管员队伍，基层生态环境监管力量不断增强，不断优化配置执法力量，生态环境执法力度在全国地市中位居前列。
近年来，东莞持续推进空气质量改善。摄影：南都记者 刘媚
力争到2025年生态环境高质量持续改善
2020年，东莞污染防治攻坚战取得了明显成效，也为“十四五”生态环境保护工作实现了一个良好的开局。那么，“十四五”期间，东莞将如何巩固治污成效？全市生态环境质量又将迎来怎样的愿景？
东莞市生态环境局局长胡毅峰表示，“十四五”期间，东莞将立于建设万亿GDP、千万人口城市的新起点、新愿景、新要求，更加突出精准治污、科学治污、依法治污，深入打好污染防治攻坚战，加快推动绿色低碳发展，进一步改善生态环境质量，推进生态环境治理体系和治理能力现代化。“力争到2025年生态环境高质量持续改善，实现由量变到质变。
其中，在大气环境质量方面，到2025年，PM2.5（细颗粒物）年均浓度力争将低于25微克/立方米，六项主要污染物达到二级标准。在水环境质量方面，全市地表水国考断面优良水质的比例达到57.1%以上，集中式饮用水源水质率100%稳定达标。近岸海域国控点无机氮浓度年平均值等指标控制在省下达的目标。
在土壤环境质量方面，受污染耕地安全利用率达93%以上，重点建设用地安全利用得到有效保障。此外，工业危险废物安全处置率达到99%以上，医疗废物无害化处置率保持100%。
为了实现以上目标，东莞将按照规范化标准推进水、气、固废等各项污染防治设施建设，补齐环境污染治理能力缺口。其中，计划新扩建污水处理厂13座、污水处理规模达84.5万吨/日。建设雨污分流管网约2500公里，提高源头雨污分流覆盖率，力争2025年全市雨污分流比例达到60%。
此外，完成造纸行业集中固废焚烧炉建设、污泥集中处理处置（一期）等项目建设，确保至2025年一般工业固废基本无焚烧能力缺口。完成海心沙资源综合利用中心绿色工业服务项目（三期）、东南部卫生填埋场二期、铝灰渣资源化利用等项目建设，确保除国家、省统筹解决危废物外，全市无危险废物利用处置能力缺口。
近年来，东莞水环境质量持续提升；图为道滘镇寿桃嘴公园。摄影：南都记者刘媚 通讯员刘应林
今年启动创建“无废城市”
“今年是落实‘十四五’规划的关键之年。”东莞市生态环境局局长胡毅峰称，该局将围绕推进东莞实现高质量发展，进一步巩固国家生态文明建设示范市建设成效，纵深推进全市生态环境保护和治污攻坚，确保全市环境质量持续改善。
具体而言，今年，东莞市生态环境局将全力推进“五个工作年”（无废城市创建启动年、管理服务强化年、纪律素质提升年、生态文明实践年、治污成效巩固年）建设，在全市污染防治攻坚取得阶段性成效的基础上，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，不断巩固治污成效，推动生态环境质量整体改善。
其中，全力推进“无废城市创建启动年”。对照“无废城市”建设标准，探索开展“以废治废”试点工程，全面统筹一般工业固体废物、危险废物、生活污泥的全链条收运处理处置体系建设，同步做好与生活垃圾、建筑垃圾等固废收集处理衔接。同时，探索优化工业固体废物收贮体系，选取1-2个镇街开展工业固废收运体系建设试点。加快推进生活污泥集中处理处置项目建设，多渠道拓展半干化污泥处置出路，构建稳定的污泥最终消纳处置渠道，确保全市污泥得到安全处理处置。
在空气质量改善方面，着力打好臭氧污染防治攻坚战，实施涉VOCs企业分级管控和深度治理，大力推进低VOCs含量原辅材料源头替代，从源头减少VOCs污染排放。持续打好柴油货车污染治理攻坚战，强化柴油货车和非道路移动机械全过程监管，压减尾气污染排放。
在水污染防治方面，稳定提升国考断面水质，强化国控断面控制单元一级支流达标攻坚（约30条）。加快排水户源头雨污分流整改，建立全市污水管网“一张网”运维机制，补齐污水收集处理缺口，推进污水处理提质增效。
推进河涌“剿黑消劣”攻坚，持续推进全市53条农村黑臭水体整治，争取实现716条内河涌中75%消除劣V类水质。坚持陆海统筹，完成总氮排放底数摸查，加强总氮排放控制，开展船舶港口污染防治行动，进一步改善近岸海域生态环境。