最近有一名家住无锡的陆小姐,因为妹妹将要在广东汕头结婚,于是她从无锡购买了48条“软中华”,准备邮寄给妹妹当喜烟。可是包裹还没到妹妹手里就被拦截了。
原来拦截陆小姐包裹的是无锡市烟草局。烟草局为什么要拦截陆小姐的包裹呢?这还得从我国的《烟草专卖法》说起。
我国《烟草专卖法》第二十二条规定,邮寄烟草制品的,不得超过国务院主管部门规定的限量。
为什么法律会对香烟邮寄进行限制?
众所周知,香烟对人体健康存在危害,抽烟很容易上瘾,而戒烟却很难。我们国家在清朝曾经被称作东亚病夫,有过一段屈辱史,而这段历史的开端(虎门销烟),就与鸦片脱离不了联系。
在这样一个背景下,国家法律对购买、邮寄香烟进行限制并不足为奇。《国家烟草专卖局、邮电部关于恢复烟草及其制品邮寄业务的通知》第二条规定了,邮寄香烟以两条,也就是400支为限。
无锡的陆小姐邮寄的香烟高达48条明显是超出了法律规定的可以邮寄香烟的数量。
那么这是否就意味着陆小姐就应当接受无锡市烟草局的处罚呢?
根据《烟草专卖行政处罚程序规定》第六条对于烟草违法行为管辖的规定,陆小姐的事情确实是属于无锡市烟草局管辖无疑。
无锡市烟草局应当怎样处罚陆小姐?
无锡烟草局是不能随意处罚陆小姐的,根据我国《烟草专卖行政处罚程序规定》第三条的规定,无锡烟草局的处罚在客观上必须要考虑到陆小姐行为实际上并未造成社会混乱;
在主观上还要考虑到陆小姐因为事先不知晓,没有违法的故意。并且其实负责烟草邮递的人员也未尽到对陆小姐的提醒义务。所以综合来说,无锡烟草局对陆小姐的处罚力度肯定是需要慎重把握的。
对于超过法定数额运输烟草的,《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第五十二条第二款是这样规定的。
如果行为人运输香烟超过法定400支的数量上限,就将会被处以违法运输的香烟价值20%以上50%以下的罚款。
实际上陆小姐最终是被无锡烟草局处以香烟价值的30%,即10080元的罚款,考虑到陆小姐违法运输的香烟数量巨大,无锡烟草局这样的处罚还是比较合理的。
交完罚款以后,被烟草局扣押的香烟还能要回来吗?
根据我国《烟草专卖法》第二十九条的规定,违法邮寄香烟的人最终是无法向烟草管理局要回被扣押了的香烟的。
但是这些香烟最终将会被烟草局按照当地市场批发价格的百分之七十收购,收购后香烟的主人是可以拿到香烟的收购金的。
那么以上,我们讨论的都是陆小姐的法律责任,一直没有谈快递公司在这个事情中的角色,快递运输公司在这个事件中是否也存在过错呢?快递公司是否也应当承担法律责任呢?
根据《烟草专卖法》第二十九条的规定,陆小姐在没有办理烟草准运证的情况下,是不能委托快递公司运输烟草的。
也就是说,陆小姐从根本上就不能运输烟草,更不能运输超过法定数量的烟草。
快递公司为没有烟草准运证的陆小姐运输烟草的,根据《烟草专卖法》第二十一和第二十九条的规定,也必将面临无锡烟草局的罚款和没收违法所得的行政处罚。
总之,烟草产品作为国家限制经营的产品,是不能随意运输和托运的,必须在具备准运证的前提下,在法定的限额内运输才符合法律的规定。
如果没有烟草准运证、超出法定限额运输烟草产品,不仅托运烟草的人会受到行政处罚,快递运输公司也会面临行政罚款和没收违法所得的处罚哦。